Wtta-Check für Verleiher in die Niederlande.Was Sie regeln müssen, und bis wann.
Sie überlassen Arbeitnehmer von Deutschland aus an Kunden in den Niederlanden? Dann gilt für Sie auch das neue niederländische Gesetz Wtta. Ihre Erlaubnis nach dem AÜG reicht dort nicht. Beantworten Sie sieben kurze Fragen. Sie erhalten Ihre Termine, Ihre Kaution und einen persönlichen Plan.
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Ihre Antworten bleiben in Ihrem eigenen Browser. Nichts wird an uns gesendet. Teilen Sie Ihren Plan, dann stehen die Antworten im Link selbst. Dieser Check ist eine Orientierung, keine Rechtsberatung. Maßgeblich sind die offiziellen Texte der NAU. Prüfen Sie vor jedem Schritt den aktuellen Stand auf toelatinguitleenmarkt.nl.
Für wen die Wtta gilt.
Die Wtta ist das niederländische Gesetz über die Zulassung zur Arbeitnehmerüberlassung (Wet toelating terbeschikkingstelling van arbeidskrachten). Es gilt ab dem 1. Januar 2027.
Es gilt für jedes Unternehmen, das Arbeitnehmer an einen Kunden in den Niederlanden überlässt. Wo Ihr Unternehmen sitzt, spielt keine Rolle. Eine Zeitarbeitsfirma aus Deutschland, Polen oder Belgien, die an niederländische Kunden überlässt, braucht also ebenfalls eine Zulassung (toelating).
Bisher gab es in den Niederlanden keine Erlaubnispflicht wie in Deutschland. Mit der Wtta kommt sie. Eine Erlaubnis der Bundesagentur für Arbeit nach dem AÜG gilt für Deutschland. Für Kunden in den Niederlanden zählt die niederländische Zulassung.
Zuständig ist die Nederlandse Autoriteit Uitleenmarkt (NAU), die niederländische Behörde für den Überlassungsmarkt. Ihre Website ist toelatinguitleenmarkt.nl.
Warum das für Ihr Geschäft zählt: Ab dem 1. Januar 2028 dürfen Ihre niederländischen Kunden nur noch mit zugelassenen Verleihern arbeiten, mit Verleihern mit einer Befreiung (ontheffing) oder mit Verleihern in der Übergangsregelung. Wer mit anderen arbeitet, riskiert Bußgelder der niederländischen Arbeitsinspektion. Ihre Kunden werden Sie also nach Ihrer Wtta-Position fragen.
Überlassen Sie nur innerhalb Ihrer eigenen Unternehmensgruppe? Dann greift wahrscheinlich eine Ausnahme für die Konzernüberlassung. Prüfen Sie das mit dem Entscheidungsbaum der NAU (auf Niederländisch).
Der Zeitplan.
- 1. November bis 31. Dezember 2026
Anmeldung zur Übergangsregelung (overgangsregeling) über toelatinguitleenmarkt.nl. Pflicht, wenn Sie am 30. Juni 2027 kein gültiges SNA-Zertifikat haben. Die NAU empfiehlt die Anmeldung auch mit Zertifikat. Prüfen Sie auf toelatinguitleenmarkt.nl, wie Sie sich als Unternehmen mit Sitz im Ausland anmelden, und fangen Sie früh an.
- 31. Dezember 2026
Stichtag für die Befreiung von der Kaution.
- 1. Januar 2027
Die Wtta tritt in Kraft.
- 1. Mai bis 30. Juni 2027
Antrag auf Zulassung. Sie beantragen sie mit einem Inspektionsbericht oder mit einem SNA-Zertifikat, das am 30. Juni 2027 gültig ist. Für Verleiher mit Sitz im Ausland ist die Norm NEN 4400-2 maßgeblich.
- 1. Juli 2027
Das öffentliche Register der zugelassenen Verleiher geht online. Ab dann können Ihre niederländischen Kunden Sie dort nachschlagen.
- 1. Januar 2028
Die Kontrollen beginnen. Niederländische Kunden dürfen nur noch mit zugelassenen Verleihern arbeiten, mit Verleihern mit einer Befreiung oder in der Übergangsregelung. Sonst drohen ihnen Bußgelder der Arbeitsinspektion.
Die Kaution und die Befreiung.
Jede Gesellschaft, die Arbeitnehmer überlässt, hinterlegt eine Kaution (waarborgsom) von 100.000 Euro. Sie wird nicht verzinst. Sie erhalten sie nach vier Jahren zurück, wenn Sie die Regeln einhalten. Zwei Gesellschaften, die überlassen, bedeuten 200.000 Euro.
Sind Sie neu am Markt? Dann erhalten Sie eine vorläufige Zulassung mit einer Kaution von 50.000 Euro. Bei der endgültigen Zulassung stocken Sie auf 100.000 Euro auf.
Eine Gesellschaft ist von der Kaution befreit, wenn sie am 31. Dezember 2026 drei Bedingungen gleichzeitig erfüllt:
- Vier Jahre im niederländischen Handelsregister. Ununterbrochen vier Jahre bei der niederländischen Handelskammer (KvK) eingetragen, mit Arbeitnehmerüberlassung als Tätigkeit.
- Vier Jahre tatsächlich überlassen. In diesem ganzen Zeitraum wurden wirklich Arbeitnehmer überlassen.
- Eine saubere Steuerhistorie. Eine Bescheinigung über das Zahlungsverhalten (verklaring betalingsgedrag) der niederländischen Steuerbehörde, bei der Antragstellung nicht älter als drei Monate.
Ob ein Unternehmen mit Sitz in Deutschland die KvK-Bedingung erfüllen kann, hängt von seiner Eintragung in den Niederlanden ab, zum Beispiel über eine Zweigniederlassung. Klären Sie das früh.
Für den Antrag brauchen Sie außerdem eine Verhaltensbescheinigung für juristische Personen (VOG RP), eine Art Führungszeugnis für Unternehmen.
Die Inspektion: was Sie nachweisen müssen.
Ohne gültiges SNA-Zertifikat brauchen Sie einen Inspektionsbericht. Der Inspektor prüft eine Stichprobe von 10 oder 15 Mitarbeiterakten. Die Zahl hängt von zehn Risikofragen ab. Sechsmal oder öfter Ja bedeutet 15 Akten.
Pro Akte fragt der Inspektor unter anderem nach:
- der Rechnung an den Kunden
- dem Arbeitsvertrag
- dem Ausweisdokument
- dem Stundennachweis
- der Lohnabrechnung
- dem Zahlungsnachweis
- der Begründung jedes Abzugs vom Lohn
Der Inspektor arbeitet mit 14 Normen (dem normenkader). Sieben betreffen Ihr Unternehmen: Identifikation, niederländische Lohnsteuer, Umsatzsteuer, Finanzbuchhaltung, (Kassen-)Verwaltung, das G-Konto und Auskunftspflicht. Sieben betreffen Ihre Mitarbeitenden: Identifikation, Arbeitsvertrag, Weitergabe von Informationen, Unterkunft, Lohnabrechnung, Zuordnung der Stunden sowie Verleih und Weiterverleih.
Das G-Konto ist ein gesperrtes Bankkonto, auf das niederländische Kunden einen Teil der Rechnung für Lohnsteuer und Umsatzsteuer zahlen. Ein Instrument, das es in Deutschland so nicht gibt.
Auch die Bezahlung gehört dazu. Es gelten die Lohnregeln der niederländischen Tarifverträge. Im niederländischen Tarifvertrag für Zeitarbeit heißt das seit 2026 gleichwertige Entlohnung (gelijkwaardige beloning), vergleichbar mit Equal Pay in Deutschland.
Sie wollen Ihre Akten Norm für Norm prüfen? Unser Wtta-Inspektionscheck (auf Niederländisch) führt Sie durch alle 14 Normen.
Unterkünfte für Ihre Mitarbeitenden.
Viele Verleiher aus dem Ausland stellen ihren Mitarbeitenden in den Niederlanden eine Unterkunft oder vermitteln sie. Die Unterkunft ist eine der 14 Normen. Wenn Sie sie stellen oder vermitteln, schaut der Inspektor also hin.
Ziehen Sie Miete oder andere Kosten vom Lohn ab? Dann halten Sie die Begründung jedes Abzugs bereit. Der Inspektor fragt in jeder Akte der Stichprobe danach.
Entsandte Mitarbeitende.
Entsenden Sie Mitarbeitende in die Niederlande, die mit einem deutschen Arbeitsvertrag bei Ihnen angestellt bleiben? Dann gilt die Meldepflicht nach dem WagwEU, dem niederländischen Gesetz über die Arbeitsbedingungen von innerhalb der EU entsandten Arbeitnehmern.
Für die Sozialversicherung brauchen entsandte Mitarbeitende außerdem eine A1-Bescheinigung aus Deutschland.
Diese Pflichten kommen zur Wtta hinzu. Sorgen Sie dafür, dass alles in Ordnung ist, denn ein niederländischer Kunde oder Käufer fragt nach allem.
Was die Wtta für den Wert Ihres Geschäfts bedeutet.
Die Wtta sortiert den niederländischen Markt. Wer die Zulassung sauber schafft, behält seine Kunden. Wer sie nicht schafft, muss aufgeben oder verkaufen. 2026 wechselten schon deutlich mehr niederländische Personaldienstleister den Eigentümer als im Vorjahr. Alle Deals mit Quelle stehen im Flex M&A Radar, nach Quartal im Flex M&A Barometer.
Für einen deutschen Verleiher heißt das zweierlei. Erstens ist eine saubere Wtta-Position Geld wert, wenn Sie Ihr Niederlande-Geschäft später verkaufen oder einen Partner suchen. Zweitens kann eine Übernahme in den Niederlanden der schnellste Weg zu Zulassung, Kunden und Team sein. Wie das geht, lesen Sie unter Personaldienstleister in den Niederlanden kaufen und im Leitfaden Wtta für Käufer.
Fragen deutscher Verleiher.
Ja. Die Wtta gilt ab dem 1. Januar 2027 für jedes Unternehmen, das Arbeitnehmer an einen Kunden in den Niederlanden überlässt. Das gilt auch für Verleiher mit Sitz in Deutschland, Polen, Belgien oder einem anderen Land.
Nein. Die Erlaubnis der Bundesagentur für Arbeit nach dem AÜG gilt für Deutschland. Für Kunden in den Niederlanden zählt ab 2027 die niederländische Zulassung nach der Wtta, die Sie bei der Nederlandse Autoriteit Uitleenmarkt (NAU) beantragen.
Die Anmeldung läuft vom 1. November bis 31. Dezember 2026 über toelatinguitleenmarkt.nl. Pflicht ist sie, wenn Sie am 30. Juni 2027 kein gültiges SNA-Zertifikat haben. Die NAU empfiehlt die Anmeldung auch mit Zertifikat. Prüfen Sie auf toelatinguitleenmarkt.nl, wie Sie sich als Unternehmen mit Sitz im Ausland anmelden, und fangen Sie früh an.
Für Verleiher mit Sitz im Ausland ist die Norm NEN 4400-2 maßgeblich. Die Zulassung beantragen Sie zwischen dem 1. Mai und 30. Juni 2027, mit einem Inspektionsbericht oder einem SNA-Zertifikat, das am 30. Juni 2027 gültig ist.
100.000 Euro pro Gesellschaft, die Arbeitnehmer überlässt. Sie wird nicht verzinst und nach vier Jahren zurückgezahlt, wenn Sie die Regeln einhalten. Neue Verleiher erhalten eine vorläufige Zulassung mit 50.000 Euro und stocken bei der endgültigen Zulassung auf 100.000 Euro auf.
Befreit ist eine Gesellschaft, die am 31. Dezember 2026 drei Bedingungen gleichzeitig erfüllt: vier Jahre ununterbrochen bei der niederländischen Handelskammer (KvK) eingetragen mit Arbeitnehmerüberlassung als Tätigkeit, in diesem ganzen Zeitraum tatsächlich überlassen, und eine Bescheinigung über das Zahlungsverhalten der niederländischen Steuerbehörde, bei Antragstellung nicht älter als drei Monate. Ob ein Unternehmen mit Sitz in Deutschland die KvK-Bedingung erfüllt, hängt von seiner Eintragung in den Niederlanden ab. Klären Sie das früh.
Ab dem 1. Januar 2028 dürfen niederländische Kunden nur noch mit zugelassenen Verleihern arbeiten, mit Verleihern mit einer Befreiung oder in der Übergangsregelung. Wer mit anderen arbeitet, riskiert Bußgelder der niederländischen Arbeitsinspektion. Ab dem 1. Juli 2027 können Ihre Kunden Ihren Status im öffentlichen Register prüfen.
Quellen.
Dieser Check nutzt öffentliche Informationen der niederländischen Regierung und des Normgebers. Maßgeblich sind die offiziellen Texte.
- toelatinguitleenmarkt.nl: Nederlandse Autoriteit Uitleenmarkt (NAU)
- Entscheidungsbaum der NAU: brauchen Sie eine Zulassung? (auf Niederländisch)
- Stichting Normering Arbeid (SNA): NEN 4400-2
- Unser Wtta-Inspektionscheck: die 14 Normen (auf Niederländisch)
- Die Wtta beim Kauf eines niederländischen Personaldienstleisters
- Dieser Check auf Englisch, auch auf Polnisch und Rumänisch
Sie überlassen Arbeitnehmer in die Niederlande?
Ein niederländischer Kunde, Partner oder Käufer schaut auf Ihre Wtta-Position. Wir kennen den niederländischen Markt, die Wtta und den Tarifvertrag. Erzählen Sie uns von Ihrer Situation, gern auf Deutsch. Das erste Gespräch ist kostenlos.