Arbeidsmigranten en je uitzendbureau.Huisvesting, regels en wat er in 2026 en 2027 verandert.
Werk je met arbeidsmigranten, dan regel je meer dan werk. Je regelt vaak ook een bed, een inschrijving en soms een vergunning. Met de Wtta wordt dat deel van je toelating. Hier lees je welke regels gelden, wat er verandert en hoe een koper ernaar kijkt.

Denkt mee over je huisvesting
Robbert Jan de Rooij. Was vennoot in een uitzendbureau en verkocht zelf zzp-platform ZZP365. Bel direct: 040 798 8781 of volg op LinkedIn
Waarom dit nu speelt.
In 2020 bracht het Aanjaagteam Bescherming Arbeidsmigranten, onder leiding van Emile Roemer, zijn adviezen uit. De kern: een verplichte certificering voor uitzendbureaus, en betere huisvesting. Het kabinet steunde de aanbevelingen in december 2020.
Die verplichte certificering is de Wtta geworden. Vanaf 1 januari 2027 heb je een toelating nodig om arbeidskrachten uit te lenen, en vanaf 1 januari 2028 wordt daarop gehandhaafd. In het normenkader staat ook een eis voor huisvesting. Voor een bureau met arbeidsmigranten is dat het deel waar het meeste werk zit.
Daarnaast lopen er nog wat wijzigingen naast elkaar: een strengere SNF-norm, een verbod op huurinhouding op het minimumloon dat eraan komt, en meer zicht voor gemeenten op wie er woont. Op een rij:
- 1 juli 2023De Wet goed verhuurderschap geldt. Het huurcontract van een arbeidsmigrant staat los van zijn arbeidscontract.
- 1 februari 2025Hogere boetes bij illegale arbeid onder de Wet arbeid vreemdelingen.
- 1 juni 2026Gemeenten krijgen elke maand gegevens uit de Registratie Niet-Ingezetenen (RNI).
- 1 oktober 2026SNF scherpt de norm voor huisvesting aan, vooral voor nieuwe locaties.
- 1 november tot en met 31 december 2026Aanmelden voor de overgangsregeling van de Wtta, met eHerkenning niveau 3.
- 1 januari 2027De Wtta gaat in. In 2027 vraag je de toelating aan, tussen 1 mei en 30 juni.
- 1 januari 2028Handhaving: uitlenen zonder toelating mag niet meer.
- 1 juli 2028Het kabinet wil dat je dan geen huur meer mag inhouden op het minimumloon.
Huisvesting: SNF en de Wtta.
Bied je huisvesting aan, dan moet die onder de Wtta veilig en gecertificeerd zijn. Het normenkader noemt daarvoor het SNF-certificaat, of huisvesting via een woningcorporatie. Bied je geen huisvesting aan, dan speelt deze eis niet.
Er is een uitzondering. Verdient de arbeidskracht minstens 1,5 keer het wettelijk minimumloon, dan wordt de huisvesting in het normenkader niet getoetst. Het minimumloon is sinds 1 juli 2026 14,99 euro per uur. Anderhalf keer dat is ongeveer 22,49 euro. Verdienen je mensen het minimumloon of een cao-loon dat daar dichtbij ligt, dan telt de eis voor hen dus gewoon.
De Stichting Normering Flexwonen (SNF) houdt een openbaar register bij van bedrijven die aan haar norm voldoen. De norm gaat over ruimte per persoon, sanitair, hygiëne, brandveiligheid en beheer. Locaties worden bij inschrijving geïnspecteerd en daarna periodiek opnieuw.
Per 1 oktober 2026 wordt die norm strenger. Volgens de aankondiging van SNF gaat het om minimale woonruimte, privacy op slaapkamers, brandveiligheid en de registratie van locaties. Voor nieuwe locaties en nieuw ingeschreven bedrijven geldt dan minimaal 15 vierkante meter woonruimte per bewoner. Bestaande locaties van bedrijven die al zijn ingeschreven houden voorlopig de oude ruimte-eisen. Dat getal van 15 vierkante meter stond overigens al in het advies van het Aanjaagteam uit 2020.
Wat dit in de praktijk betekent: elke locatie waar jouw mensen slapen, moet in het register staan. Ook de caravan bij die ene teler, en het huis dat je er tijdelijk bij hebt gehuurd voor de piek. Het gat zit zelden in de grote locaties. Het zit in de losse adressen die er in een druk seizoen bij kwamen.
Huur en loon: twee contracten, en een inhouding die verdwijnt.
Sinds 1 juli 2023 geldt de Wet goed verhuurderschap. Voor arbeidsmigranten betekent dat:
- Een apart huurcontract. De huurovereenkomst staat los van de arbeidsovereenkomst. Eindigt het werk, dan eindigt de huur niet vanzelf.
- Informatie in een taal die hij begrijpt. De verhuurder legt de afspraken uit in de taal van voorkeur van de huurder, of een andere taal waarin hij kan communiceren.
- Servicekosten zonder winst. Je rekent alleen de werkelijke kosten door, en je geeft jaarlijks een overzicht.
- Toezicht door de gemeente. De gemeente handhaaft en kan boetes opleggen.
Dan de inhouding op het loon. Nu mag je nog maximaal 25 procent van het wettelijk minimumloon inhouden voor huisvesting. Daarvoor heb je een schriftelijke volmacht van de werknemer nodig, moet de huisvesting aan de kwaliteitseisen voldoen, zoals een SNF-certificaat, en zet je de inhouding duidelijk op de loonstrook.
Die regeling heeft een wisselende geschiedenis. Eerst zou de inhouding vanaf 2026 worden afgebouwd. In oktober 2025 besloot het kabinet dat dat niet doorging. Op 10 september 2026 kondigde minister Vijlbrief van Sociale Zaken aan dat de inhouding toch verdwijnt, per 1 juli 2028. Dat gebeurt samen met de invoering van de Wet passende huurcontracten, een wetsvoorstel dat arbeidsmigranten meer huur- en huurprijsbescherming moet geven. Daarover liep deze zomer een internetconsultatie.
Het gaat nog om een wetsvoorstel. Maar de richting is duidelijk. Rekent jouw verdienmodel op huur die je rechtstreeks van het minimumloon afhoudt, dan is dit het moment om na te denken hoe je dat vanaf 2028 regelt. Dat raakt je facturatie, je administratie en soms je marge. Reken met de tariefcalculator na wat een andere opzet met je marge per uur doet.
Identiteit, recht op werk en inschrijving.
De basis staat in de Wet arbeid vreemdelingen (Wav):
- EU, EER en Zwitserland: vrij. Wie de nationaliteit heeft van een land in de Europese Economische Ruimte of van Zwitserland, mag zonder vergunning in Nederland werken.
- Daarbuiten: een vergunning. Voor andere nationaliteiten is meestal een tewerkstellingsvergunning (TWV) of een gecombineerde vergunning voor verblijf en arbeid (GVVA) nodig.
- Identiteit controleren. Dat geldt voor iedereen die voor je werkt, ook voor Nederlanders. Je bewaart een kopie van het identiteitsbewijs vijf jaar in je administratie.
- De inlener doet mee. Als uitzendbureau stuur je de inlener een kopie van het identiteitsbewijs, en waar nodig van de vergunning. De inlener vergelijkt die met het origineel voordat iemand begint, en bewaart de kopie zelf ook.
Laat je iemand werken zonder de vereiste vergunning, dan kan de Nederlandse Arbeidsinspectie een boete per werknemer opleggen. Sinds 1 februari 2025 liggen die boetes hoger.
Dan de inschrijving. Iedere arbeidsmigrant heeft een burgerservicenummer (BSN) nodig om te kunnen werken. Verwacht hij korter dan vier maanden in Nederland te blijven, dan schrijft hij zich in als niet-ingezetene in de RNI. Blijft hij langer, dan hoort hij zich in te schrijven in de Basisregistratie Personen (BRP) van de gemeente waar hij woont. In de praktijk blijven veel mensen langer dan gepland ingeschreven in de RNI. Sinds 1 juni 2026 krijgen gemeenten maandelijks RNI-gegevens, zodat ze beter zien wie er feitelijk woont.
Voor jou betekent dat: een goede inschrijving van je mensen is ook een goede registratie van je huisvesting. Klopt het adres in de BRP niet met je SNF-locatie, dan valt dat nu sneller op.
Wat een koper hierin ziet.
Voor een koper is huisvesting bij een bureau met arbeidsmigranten geen bijzaak. Het is vaak de reden dat een klant bij jou zit. Wie in het seizoen tweehonderd mensen kan leveren én onderbrengen, is lastiger te vervangen dan wie alleen mensen levert. Huisvesting is dus waarde en risico tegelijk.
In het boekenonderzoek vraagt een koper door op deze punten:
- Eigendom of huur. Zijn de locaties van jou, van een zusterbedrijf of gehuurd? Hoe lang lopen die huurcontracten nog, en wat gebeurt er bij een wisseling van eigenaar?
- Afhankelijkheid. Hoeveel mensen slapen op een paar grote locaties? Wat als de gemeente een vergunning niet verlengt of een tijdelijke locatie sluit?
- SNF per adres. Staat elke locatie in het register, en voldoen nieuwe locaties aan de norm van 1 oktober 2026?
- Huur en loon. Aparte huurcontracten, volmachten voor inhoudingen, servicekosten zonder winst. En hoe je verdienmodel eruitziet als de inhouding in 2028 wegvalt.
- Wav en identiteit. Kopieën, vergunningen en eventuele boetes van de Arbeidsinspectie.
- Wtta. Of je aangemeld bent voor de overgangsregeling, en of je huisvesting door de toets komt. Koop je zelf, lees dan wat je onder de Wtta meekoopt.
Een risico dat een koper vindt, komt terug in de prijs, in garanties of in een deel van de koopsom dat pas later komt. Het omgekeerde werkt ook. Een bureau dat zijn huisvesting op orde heeft, met contracten die een wisseling van eigenaar overleven, verkoopt een stabiele relatie met klanten en medewerkers. Dat is iets waar een koper voor betaalt.
Dus: zet je locaties, huurcontracten en certificaten in één overzicht, voordat iemand erom vraagt. Wil je weten hoe dit doorwerkt in je prijs, lees dan wat je uitzendbureau waard is of kijk hoe we een bedrijf verkoopklaar maken.
Vragen over arbeidsmigranten en huisvesting.
Als je huisvesting aanbiedt, moet die onder de Wtta veilig en gecertificeerd zijn, bijvoorbeeld met een SNF-certificaat of via een woningcorporatie. Bied je geen huisvesting aan, dan geldt deze eis niet. Verdient de arbeidskracht minstens 1,5 keer het wettelijk minimumloon, dan wordt de huisvesting in het normenkader niet getoetst.
Nu nog wel: maximaal 25 procent van het wettelijk minimumloon, met een schriftelijke volmacht van de werknemer, huisvesting die aan de kwaliteitseisen voldoet en de inhouding duidelijk op de loonstrook. Het kabinet wil deze mogelijkheid per 1 juli 2028 afschaffen, samen met de invoering van de Wet passende huurcontracten.
Nee. Sinds 1 juli 2023 schrijft de Wet goed verhuurderschap voor dat het huurcontract van een arbeidsmigrant los staat van zijn arbeidscontract. Eindigt het werk, dan eindigt de huur niet vanzelf. De verhuurder legt de afspraken uit in een taal die de huurder begrijpt en rekent bij servicekosten alleen de werkelijke kosten door.
Nee. Wie de nationaliteit heeft van een land in de Europese Economische Ruimte of van Zwitserland, mag vrij in Nederland werken. Voor andere nationaliteiten is meestal een tewerkstellingsvergunning of een gecombineerde vergunning voor verblijf en arbeid nodig. De identiteit controleer je bij iedereen, en een kopie van het identiteitsbewijs bewaar je vijf jaar.
Wie verwacht korter dan vier maanden in Nederland te blijven, schrijft zich in als niet-ingezetene in de Registratie Niet-Ingezetenen (RNI). Wie langer blijft, schrijft zich in in de Basisregistratie Personen (BRP) van de gemeente waar hij woont. In beide gevallen krijgt de arbeidsmigrant een burgerservicenummer waarmee hij kan werken.
Volgens de aankondiging van SNF worden de eisen voor woonruimte, privacy op slaapkamers, brandveiligheid en de registratie van locaties strenger. Voor nieuwe locaties en nieuw ingeschreven bedrijven geldt minimaal 15 vierkante meter woonruimte per bewoner. Bestaande locaties van ingeschreven bedrijven houden voorlopig de oude ruimte-eisen.
Als waarde en als risico tegelijk. Een koper kijkt of de locaties van jou zijn of gehuurd, hoe lang de contracten lopen, hoe afhankelijk je bent van een paar grote locaties, of elk adres SNF-gecertificeerd is en hoe je verdienmodel eruitziet als de huurinhouding in 2028 wegvalt. Wat hij vindt, komt terug in de prijs, in garanties of in een uitgestelde betaling.
Bronnen.
- Toelating uitleenmarkt: het normenkader
- Rijksoverheid: werkgever mag geen huur meer inhouden op minimumloon arbeidsmigrant (10 september 2026)
- Rijksoverheid: regeling voor huisvestingskosten arbeidsmigranten blijft bestaan (30 oktober 2025)
- Rijksoverheid: welke kosten voor huur mag ik inhouden op het minimumloon?
- Rijksoverheid: bedragen minimumloon 2026
- Volkshuisvesting Nederland: Wet goed verhuurderschap bij verhuur aan arbeidsmigranten
- Rijksoverheid: vergunningen buitenlandse werknemers
- Nederlandse Arbeidsinspectie: identiteitscontrole
- Nederlandse Arbeidsinspectie: buitenlandse werknemers en uitzendbureaus
- Rijksoverheid: hogere boetes bij illegale arbeid
- Rijksoverheid: wanneer moet ik mij inschrijven in de BRP?
- Arbeidsmigratie in goede banen: gemeenten krijgen vanaf 1 juni 2026 maandelijks RNI-gegevens
- Rijksoverheid: kabinet steunt aanbevelingen aanjaagteam Roemer
- Aanjaagteam Bescherming Arbeidsmigranten: advies van 30 oktober 2020
- NBBU: nieuw normenkader Wtta gepubliceerd
- Stichting Normering Flexwonen: nieuws over de norm per 1 oktober 2026
- Het Wtta-stappenplan
Stand september 2026. Dit artikel is een hulpmiddel, geen juridisch of fiscaal advies. Laat je situatie beoordelen door je jurist of fiscalist.
Zelf aan de slag.
Gratis en anoniem, zonder e-mailadres. Alle tools
Is je huisvesting straks een pluspunt of een vraagteken?
In een vertrouwelijk gesprek kijken we met je mee: hoe een koper naar je locaties, contracten en Wtta-status kijkt, en wat je nu nog regelt. Het eerste gesprek is gratis en verplicht je tot niets.